殘疾人低保問(wèn)題：來(lái)自民政部官方網(wǎng)站最權(quán)威的解答

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因病至貧
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我家4口人 除唯一的小孩外 其余3人都身患慢性急病 就此情況我可否申請(qǐng)全家人的低障 該怎么申請(qǐng)。
 
[民政部回復(fù)]《最低生活保障審核審批辦法》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第四條規(guī)定，戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本條件。是否患疾病以及患何種疾病等，不是申請(qǐng)低保的必要條件，與能否納入低保范圍沒(méi)有必然聯(lián)系，但由此帶來(lái)的家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)變化等情況，則可能影響能否納入低保范圍。具體情況請(qǐng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門(mén)。
 
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重度殘疾人低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]請(qǐng)問(wèn)成年重度無(wú)收入殘疾人申請(qǐng)單獨(dú)立戶(hù)低保時(shí)是否將家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)作為認(rèn)定重度無(wú)收入殘疾個(gè)人申請(qǐng)的審核內(nèi)容和條件？
 
[民政部回復(fù)]根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕34號(hào)）和民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》（民發(fā)〔2018〕90號(hào)）文件精神，生活困難、靠家庭供養(yǎng)的重度殘疾人，可以參照單人戶(hù)申請(qǐng)低保。各地一般都根據(jù)這一原則制定了具體認(rèn)定辦法，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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申請(qǐng)低保中的“家庭”釋義
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位的“家庭”是指戶(hù)籍還是其他？一戶(hù)籍夫妻養(yǎng)育有二個(gè)子女，現(xiàn)該戶(hù)籍的戶(hù)主申請(qǐng)低保，其父母則在另一戶(hù)籍，其兄則在另一戶(hù)籍。那么該戶(hù)申請(qǐng)時(shí)要不要核對(duì)其父母及兄的收入和財(cái)產(chǎn)？申請(qǐng)低保的“家庭”是否必須把其父母及兄一起算在一起？
 
[民政部回復(fù)]根據(jù)民政部印發(fā)的《最低生活保障審核審批辦法（試行）》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）相關(guān)規(guī)定，“家庭”是指“共同生活的家庭成員”，包括：（一）配偶；（二）父母和未成年子女；（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。
 
不計(jì)入共同生活的家庭成員有：（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；（二）在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；（三）省級(jí)人民政府民政部門(mén)根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。具體認(rèn)定辦法，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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關(guān)愛(ài)高齡老人和殘疾人
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]城市低保政策應(yīng)與殘疾人政策和老齡政策結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)制定城市70歲以上的老年人家中有常年靠自己供養(yǎng)的精神殘疾人，一律無(wú)條件，無(wú)任何限制條件給納入低保，全部給予低保。這也屬于國(guó)家對(duì)殘疾人和老年人的一種福利照顧關(guān)懷政策。就算70歲以上的老人有退休金，那是老年人自己的待遇，老年人隨著年齡增長(zhǎng)疾病越來(lái)越多，不吃慢性病藥物或住院都難以維持生命，工資自己都不夠花還得養(yǎng)這樣的殘疾人。而且高齡老年人說(shuō)不定哪天就死了，死后還不得給精神殘疾人辦低保嗎？另外，像哈爾濱的低保包括殘疾護(hù)理費(fèi)每月才610元，根本就不夠伙食費(fèi)的，更何況精神殘疾人一輩子都沒(méi)有勞動(dòng)能力，還經(jīng)常浪費(fèi)錢(qián)，例如被別人欺負(fù)騙錢(qián)等事情經(jīng)常發(fā)生。這點(diǎn)低保費(fèi)用只是杯水車(chē)薪的幫助而已，主要還要依靠老人供養(yǎng)。國(guó)家理應(yīng)對(duì)這樣的病人負(fù)責(zé)任，因?yàn)榫窦膊〈蠖嗍且驗(yàn)樯鐣?huì)的不公不衛(wèi)生和教育機(jī)構(gòu)不科學(xué)造成的，希望盡量不總折騰這些人（即不要讓委主任隔三差五地照相）造成他們犯病的誘因，因?yàn)榻o了這么區(qū)區(qū)可憐的幾百元的低保補(bǔ)貼，就三天兩頭來(lái)查，來(lái)煩擾病人和七八十歲的父母。而且精神殘疾人常年靠著父母兄弟姐妹撫養(yǎng)，國(guó)家理應(yīng)給些幫助補(bǔ)貼。請(qǐng)國(guó)家在低保政策上制定照顧高齡老年人和殘疾人的絕對(duì)規(guī)定的政策，監(jiān)護(hù)人父母是70歲以上的高齡老人的35歲以上的精神殘疾人必須納入低保范圍。這樣以免社區(qū)鉆空子再刁難和吃拿卡要。如果國(guó)家真地關(guān)愛(ài)高齡老人和殘疾人的話，就制定這樣絕對(duì)的政策。
 
[民政部回復(fù)]關(guān)于對(duì)常年靠70歲以上的老年父母供養(yǎng)的精神殘疾人無(wú)條件納入低保的建議。根據(jù)《最低生活保障審核審批辦法》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第四條規(guī)定，申請(qǐng)低保的基本條件：戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本條件。持有當(dāng)?shù)爻Ｗ?hù)口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請(qǐng)獲得低保。對(duì)于低保家庭中的老年人和殘疾人，很多地方采取分類(lèi)施保的方式增發(fā)低保金。
 
關(guān)于不進(jìn)行定期核查的建議。根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第十三條規(guī)定，縣級(jí)人民政府民政部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。定期核查是低保工作的必要環(huán)節(jié)，希望您能積極配合地方開(kāi)展核查工作。
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社會(huì)救助工作遇到的問(wèn)題
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]作為一名從事社會(huì)救助工作一段時(shí)間的人，很欣喜看到國(guó)家、省及市社會(huì)救助政策的完善，制度的不斷健全。然而隨著救助工作的不斷深入，一些政策難以理解：
1、城鄉(xiāng)低保方面。低保家庭情況千變?nèi)f化，入戶(hù)核實(shí)難度大，而上級(jí)層面的低保政策更多是廣義上的規(guī)定，而具體到縣鎮(zhèn)兩級(jí)，操作性難，沒(méi)有直觀的規(guī)定，加上工作人員水平有限，往往無(wú)法準(zhǔn)確理解上級(jí)政策規(guī)定，操作比較隨意，現(xiàn)紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域資金檢查又比較嚴(yán)格，縣鎮(zhèn)兩級(jí)低保工作人員承擔(dān)的壓力都很大，當(dāng)遇到紀(jì)委檢查低保工作，入戶(hù)核實(shí)對(duì)象時(shí)，往往難以直觀的引用相關(guān)政策規(guī)定來(lái)解釋?zhuān)虼?，近期基層工作人員普遍出現(xiàn)為難情緒，望上級(jí)在完善本級(jí)低保政策時(shí)，督促省、市真正完善落實(shí)低保政策，細(xì)化操作規(guī)則，并加強(qiáng)與紀(jì)委，審計(jì)部門(mén)的溝通，健全容錯(cuò)機(jī)制，減輕基層低保工作人員壓力，避免出現(xiàn)“上輩子沒(méi)修好，這輩子干低保”的現(xiàn)象。
2、關(guān)于低收入認(rèn)定方面。社會(huì)救助工作涉及很多部門(mén)的救助工作，而這些救助部門(mén)的救助對(duì)象，往往又建立在我們民政部門(mén)的低保和所謂的低收入家庭，但理論上每個(gè)部門(mén)救助的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)往往不一致，也沒(méi)有和我們民政部門(mén)來(lái)確定所謂的低收入標(biāo)準(zhǔn)，如：教育救助，住房救助等社會(huì)救助，而作為縣級(jí)社會(huì)救助民政工作人員，萬(wàn)分無(wú)奈，沒(méi)有上級(jí)低收入家庭認(rèn)定辦法，更多是低收入核對(duì)辦法，但每個(gè)救助部門(mén)，都會(huì)要求救助對(duì)象都要來(lái)民政確定低收入家庭。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，工作人員人手嚴(yán)重不足，何來(lái)來(lái)認(rèn)定低收入？而紀(jì)委、審計(jì)在檢查各項(xiàng)救助工作時(shí)，每個(gè)救助部門(mén)，都會(huì)推脫責(zé)任，將本部門(mén)救助對(duì)象救助有誤的責(zé)任推脫給民政，基層工作人員壓力相當(dāng)大。望上級(jí)明確低收入認(rèn)定辦法，加強(qiáng)民政工作人員人手，加強(qiáng)培訓(xùn)（工作6年救助工作，沒(méi)人培訓(xùn)過(guò)我），明確民政在低收入工作的職責(zé)。
[民政部回復(fù)]關(guān)于您提出目前基層工作人員存在畏難情緒，需減輕基層低保工作人員的壓力，我們將結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究社會(huì)救助責(zé)任認(rèn)定追究相關(guān)政策措施。
關(guān)于你所反映的低收入家庭認(rèn)定難，也是當(dāng)前我們工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極研究低收入家庭認(rèn)定相關(guān)政策措施，指導(dǎo)地方做好低收入家庭認(rèn)定工作。
關(guān)于人員培訓(xùn)方面，我們將繼續(xù)指導(dǎo)地方加大政策培訓(xùn)力度，提高工作人員政策水平和執(zhí)行能力，提升基層工作能力。
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有女已外嫁，是否可申請(qǐng)低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我有一女，在一歲時(shí)她母親病逝，我因過(guò)度傷心外出打工，一直未回，未盡到扶養(yǎng)義務(wù)，在我56歲時(shí)回家，此時(shí)女已外嫁，現(xiàn)62歲在家居住，無(wú)收入來(lái)源，女兒現(xiàn)為在編人員，每月固定實(shí)發(fā)工資為2600多元，需供養(yǎng)家婆和兩個(gè)小孩，還有按揭房袋，并因從小由兩個(gè)叔叔扶養(yǎng)長(zhǎng)大，也需盡一份供養(yǎng)義務(wù)，壓力很大，這種情況我是否可申請(qǐng)低保？
[民政部回復(fù)]根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）規(guī)定，戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的三個(gè)基本條件。如果您自認(rèn)為符合低保條件，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)申請(qǐng)低保。具體是否符合低保條件，將由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)進(jìn)行核對(duì)認(rèn)定。同時(shí)，因您女兒為在編人員，請(qǐng)按照當(dāng)?shù)卣咭?guī)定做好相應(yīng)的備案工作。
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低保戶(hù)體檢復(fù)查期間是否應(yīng)停止低保資格
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我是一名辦事處負(fù)責(zé)低保工作人員，我們先去內(nèi)有一名低保戶(hù)是2008年申請(qǐng)的低保并享受低保至今，每年體檢都檢查出視力殘疾，只有2016年8月22日體檢結(jié)果視力正常具備勞動(dòng)能力，我們也及時(shí)通知低保戶(hù)本人，低保戶(hù)提出復(fù)查，在2016年12月進(jìn)行了體檢復(fù)查，檢查結(jié)果視力殘疾不具備勞動(dòng)能力。我想咨詢(xún)：在2016年8月體檢不合格到12月體檢復(fù)查這段期間是否一定要取消低保資格？或保留低保資格待復(fù)查結(jié)果出來(lái)在予以保留或取消低保資格！
[民政部回復(fù)]對(duì)于您所提出體檢復(fù)查階段低保資格是否保留的問(wèn)題，中央層面政策文件沒(méi)有明確規(guī)定，請(qǐng)按地方民政部門(mén)具體規(guī)定執(zhí)行。從本案例來(lái)看，2016年12月該居民體檢狀況表明不具備勞動(dòng)能力，既已在保，應(yīng)保留資格；如果8月到12月期間取消了低保資格，應(yīng)補(bǔ)發(fā)低保金，以確保困難群眾基本生活。
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子女有樓有車(chē)，父母是否可以享低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]子女有樓有車(chē)，父母可以享受低保嗎？張家口民政局說(shuō)有樓有車(chē)不作為硬性剔除條件，那么沒(méi)樓沒(méi)車(chē)是不是和有樓有車(chē)同樣都可以享低保
[民政部回復(fù)]您好，《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第九條規(guī)定，國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）要求：各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定并向社會(huì)公布享受最低生活保障待遇的具體條件，形成完善的最低生活保障對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，要明確核算和評(píng)估最低生活保障申請(qǐng)人家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)的具體辦法，并對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求。
根據(jù)上述法規(guī)政策，在認(rèn)定低保對(duì)象收入、財(cái)產(chǎn)時(shí)，如果子女和父母共同生活，子女的房屋和車(chē)輛應(yīng)視為家庭共同財(cái)產(chǎn)；如果父母和子女沒(méi)有共同生活，子女應(yīng)對(duì)父母盡贍養(yǎng)義務(wù)，贍養(yǎng)費(fèi)應(yīng)計(jì)入家庭收入。家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況均符合當(dāng)?shù)氐捅Ｕ咭?guī)定，可以納入低保范圍；不符合的，不應(yīng)納入低保范圍。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)家庭收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定的具體辦法，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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享受低保人員可不可以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]享受低保人員可不可以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)？
[民政部回復(fù)]您好，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）規(guī)定：各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，制定并向社會(huì)公布享受最低生活保障待遇的具體條件，形成完善的最低生活保障對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，要明確核算和評(píng)估最低生活保障申請(qǐng)人家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)的具體辦法?！蹲畹蜕畋Ｕ蠈徍藢徟k法》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第十六條第三款規(guī)定：家庭可支配收入包括儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資等。
目前，關(guān)于低保申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)條件主要由地方人民政府制定，商業(yè)保險(xiǎn)是否屬于儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及是否應(yīng)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口老年人，但農(nóng)村還擁有少量土地，可否辦理城鎮(zhèn)低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我父母已近80歲，于三年前，投奔我生活，戶(hù)口遷入了富裕鎮(zhèn)，變成了非農(nóng)戶(hù)口，但農(nóng)村還擁有幾畝地。在這種情況下，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保都無(wú)法申請(qǐng)，原因是我縣低保中心規(guī)定：農(nóng)村有土地的，不能申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保；而申請(qǐng)辦理農(nóng)村低保，又必須是農(nóng)村戶(hù)口。目前我父母無(wú)法申辦低保，不知我縣低保中心的規(guī)定是否合理，我父母的這種情況如何解決。謝謝
[民政部回復(fù)]您好，《最低生活保障審核審批辦法（試行）》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第六條規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的居民，可以申請(qǐng)城市低保。持有農(nóng)業(yè)戶(hù)口的居民，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。
取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口劃分的地區(qū)，原則上可以將申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地為城鎮(zhèn)且居住超過(guò)一定期限、無(wú)承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請(qǐng)城市低保的戶(hù)籍條件。
第十一條規(guī)定：共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口和農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，一般按戶(hù)籍類(lèi)別分別申請(qǐng)城市低保和農(nóng)村低保。
關(guān)于您所在地區(qū)的具體政策規(guī)定，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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大病如何申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我父親尿毒癥，母親糖尿病伴并發(fā)癥，生活拮據(jù)，如何能申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助
[民政部回復(fù)]您好，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療救助對(duì)象范圍主要包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。申請(qǐng)醫(yī)療救助的，原則上應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)審批。您反映的因家庭成員重病導(dǎo)致基本生活困難，建議向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)民政部門(mén)咨詢(xún)當(dāng)?shù)鼗旧罹戎?、醫(yī)療救助等申請(qǐng)的具體流程和所需申請(qǐng)材料。
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殘障人士低保如何申請(qǐng)
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]殘障人士低保如何申請(qǐng)
[民政部回復(fù)]您好，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）規(guī)定：凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出最低生活保障申請(qǐng)。受最低生活保障申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)可以代為提交申請(qǐng)。申請(qǐng)最低生活保障要以家庭為單位，按規(guī)定提交相關(guān)材料，書(shū)面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助工作的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕34號(hào)）規(guī)定：生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶(hù)納入最低生活保障范圍。
具體的申請(qǐng)程序和相應(yīng)材料要求，請(qǐng)咨詢(xún)戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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不在鎮(zhèn)上生活，也不是這外鎮(zhèn)的戶(hù)籍，享受這個(gè)鎮(zhèn)的低保戶(hù)
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]同一個(gè)縣內(nèi)，不是這個(gè)鎮(zhèn)的戶(hù)籍，也不在這個(gè)鎮(zhèn)上生活，可以享受這個(gè)鎮(zhèn)里的低保戶(hù)么？
[民政部回復(fù)]您好，關(guān)于異地、人戶(hù)分離等情況申請(qǐng)低保，《最低生活保障審核審批辦法》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第十一條規(guī)定，申請(qǐng)人或者其家庭成員的戶(hù)籍有下列情況之一的，可以按以下方式辦理：（一）在同一市縣轄區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)人經(jīng)常居住地與戶(hù)籍所在地不一致的，根據(jù)市縣人民政府的規(guī)定，申請(qǐng)人憑戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)出具的未享受最低生活保障的證明，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。（二）戶(hù)籍類(lèi)別相同但家庭成員戶(hù)口不在一起的家庭，應(yīng)將戶(hù)口遷移到一起后再提出申請(qǐng)。因特殊原因無(wú)法將戶(hù)口遷移到一起的，可選擇在戶(hù)主或者其主要家庭成員的戶(hù)籍所在地提出申請(qǐng)，戶(hù)籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)出具的未享受低保的證明。（三）共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口和農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，一般按戶(hù)籍類(lèi)別分別申請(qǐng)城市低保和農(nóng)村低保。
同時(shí)，您也可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢(xún)。
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農(nóng)村五保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]農(nóng)村五保戶(hù)沒(méi)有子女沒(méi)有收入看病費(fèi)用怎么辦？
[民政部回復(fù)]您好，農(nóng)村五保供養(yǎng)包括：
(一)供給糧油、副食品和生活用燃料；
(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；
(三)提供符合基本居住條件的住房； 
(四)提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；
(五)辦理喪葬事宜。 
農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。詳情請(qǐng)查看《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》
同時(shí)，您也可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢(xún)。
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五保戶(hù)必須住時(shí)養(yǎng)老院?jiǎn)?/strong>
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我是湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)鮑峽鎮(zhèn)村民，最近村上說(shuō)國(guó)家新政策：所有五保戶(hù)必須住進(jìn)養(yǎng)老院，不進(jìn)養(yǎng)老院就取消五保戶(hù)口，取消一切五保福利。請(qǐng)問(wèn)是有這樣的政策嗎？
[民政部回復(fù)]您好，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕14號(hào)）規(guī)定，國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年人，給予特困人員救助供養(yǎng)。特困人員救助供養(yǎng)形式分為在家分散供養(yǎng)和在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，特困人員可以自愿選擇供養(yǎng)形式。能否享受特困人員救助供養(yǎng)待遇，與特困人員選擇何種供養(yǎng)形式無(wú)關(guān)。具體情況請(qǐng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門(mén)。
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重度殘疾人是否享受農(nóng)村低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]你好，我們一家三口人，夫妻是二級(jí)殘疾人，小孩10歲，我肢體二級(jí)，無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，是否能享愛(ài)低保待遇？
[回復(fù)]根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》中的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，重點(diǎn)是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
申請(qǐng)的流程為申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是：由戶(hù)主向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、組織民主評(píng)議提出初步意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，由縣級(jí)政府民政部門(mén)審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣級(jí)政府民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查，了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平，結(jié)合村民民主評(píng)議意見(jiàn)，提出審核、審批意見(jiàn)。在申請(qǐng)和接受審核的過(guò)程中，要求申請(qǐng)人如實(shí)提供關(guān)于本人及家庭的收入情況等信息，并積極配合有關(guān)的審核審批部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行的調(diào)查或評(píng)議，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)及時(shí)反饋審核審批結(jié)果，對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
同時(shí)，您也可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)咨詢(xún)。
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困難殘疾人生活補(bǔ)貼
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]我是農(nóng)村殘疾人五保戶(hù)，我能享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼嗎？
[回復(fù)]您好，五保戶(hù)屬于“特困人員”，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)）要求，納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
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殘疾人低保
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]向部長(zhǎng)大人問(wèn)好， 打擾您下 來(lái)咨詢(xún)下政府對(duì)殘疾人政策，話我就不多說(shuō)，怕你看了心煩，我70年生人，半自理殘疾人，快50歲人，爸媽還在養(yǎng)活我，我兄弟兩人開(kāi)了大頭貼小店，只有一臺(tái)，辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不知道政府哪位大人說(shuō)的，有工商執(zhí)照，我半自理殘疾人，低保和殘疾人所有一切保障都取消停止，這個(gè)季度已停止了，問(wèn)一句，有這樣政策和法規(guī)嗎？？？政府能給我?guī)椭?，敬禮！
[回復(fù)]您好，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)），納入低保的殘疾人可以享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，重度殘疾人可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼與是否具有工商執(zhí)照無(wú)關(guān)，申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的具體條件可向殘疾人戶(hù)口所在地的民政部門(mén)咨詢(xún)。
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低保查詢(xún)
[網(wǎng)友提問(wèn)]最新的低保標(biāo)準(zhǔn)是多少？各地低保怎樣查詢(xún)呢？
[民政部回復(fù)]低保標(biāo)準(zhǔn)是各地根據(jù)自身發(fā)展水平和居民平均工資制定的，分為城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。具體的低保標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)地址為：http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjjb/bzbz/
復(fù)制上面的地址，在瀏覽器中打開(kāi)，可以看到過(guò)去的每個(gè)季度低保標(biāo)準(zhǔn)（低保標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，不是一成不變），點(diǎn)進(jìn)去以后找到自己所在的城市就可以了。
 

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關(guān)于農(nóng)村低保保障水平、保障范圍的咨詢(xún)
 
[網(wǎng)友提問(wèn)]請(qǐng)問(wèn)農(nóng)村哪些人群能享受低保
[民政部回復(fù)]您好，國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知指出，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，并報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。 
農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。